Pojasnilo FURS: Spremembe zakonodaje na področju DDV

DAVEK NA DODANO VREDNOST

28. 9. 2023

Spremembe zakonodaje na področju DDV

sprememba dokumenta

***

Več na povezavi: Spremembe zakonodaje na področju DDV; 26. izdaja, september 2023



Vir: FURS, 28. 9. 2023

****
Dodatno v dokumentu:

1.0     PRAVILNIK O DOLOČITVI SEZNAMA TIPIZIRANIH GASILSKIH VOZIL, POSEBNE ZAŠČITNE IN REŠEVALNE OPREME TER ORODIJ ZA OPRAVLJANJE NALOG GASILSTVA, ZA KATERE SE DAVEK OBRAČUNAVA IN PLAČUJE PO POSEBNI NIŽJI STOPNJI 5% OD DAVČNE OSNOVE

Na podlagi 121. člena  Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 - ZIUOPZP je bil v Uradnem listu RS, št.  98/2023 objavljen  Pravilnik o določitvi seznama tipiziranih gasilskih vozil, posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodij za opravljanje nalog gasilstva, običajno namenjenih za uporabo pri intervencijah, ki se dobavljajo javnim gasilskim zavodom ali prostovoljnim gasilskim enotam v gasilskih društvih, za katere se davek na dodano vrednost obračunava in plačuje po posebni nižji stopnji 5% od davčne osnove - pravilnik. Pravilnik je začel veljati 16. 9. 2023.

Z ZIUOPZP se določa posebna nižja, 5-odstotna stopnja DDV za dobavo tipiziranih gasilskih vozil, posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodij za opravljanje nalog gasilstva, običajno namenjenih za uporabo pri intervencijah, ki se dobavljajo javnim gasilskim službam ali prostovoljnim gasilskim enotam v gasilskih društvih. Tako se od 2. 9. 2023 dalje za dobave tipiziranih gasilskih vozil, posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodij za opravljanje nalog gasilstva, običajno namenjenih za uporabo pri intervencijah, uporablja posebna nižja stopnja DDV. S pravilnikom se določa seznam blaga, za katerega se uporabi posebna nižja stopnja DDV.

V nadaljevanju pojasnjujemo posamezne določbe pravilnika:

-       Upravičenci

Posebna nižja stopnja se uporabi za dobave javnim gasilskim zavodom ali prostovoljnim gasilskim enotam v gasilskih društvih, uporaba posebne nižje stopnje ni možna v primeru dobave gospodarski družbi, ki kupuje vozila, opremo ali orodje v svojem imenu in svoj račun z namenom izročitve v uporabo upravičencem po pravilniku. Prav tako do nakupa navedene opreme po posebni nižji stopnji DDV niso upravičene fizične osebe, ki so člani prostovoljnih gasilskih društev.

-       Gasilska vozila

Vozila, za katere se uporabi posebna nižja stopnja, morajo biti v skladu s standardom SIST EN 1846 in veljavno tipizacijo gasilskih vozil Gasilske zveze Slovenije in Združenja slovenskih poklicnih gasilcev.

Posebna nižja stopnja se uporabi tudi za dobavo vozil javnim gasilskim zavodom ali prostovoljnim gasilskim enotam v gasilskih društvih, ki so namenjena predelavi v gasilska vozila. V takem primeru se uporabi posebna nižja stopnja tudi za storitev predelave, vključno z namestitvijo reševalne opreme in orodja, v skladu z veljavno tipizacijo. Javni gasilski zavod ali prostovoljna gasilska enota gasilskega društva v primeru dobave vozila za predelavo predloži dobavitelju izjavo odgovorne osebe o nakupu vozila za namen predelave v gasilsko vozilo in soglasje Gasilske zveze Slovenije ali Združenja slovenskih poklicnih gasilcev o ustreznosti podvozja vozila za predelavo v gasilsko vozilo.

Treba je ločiti med predelavo vozila po četrtem odstavku 2. členu pravilnika in popravilom vozila ali opreme. Posebne nižje stopnje ni mogoče uporabiti za popravila gasilskih vozil. Za dobavo opreme iz seznama iz pravilnika se uporabi posebna nižja stopnja DDV. Za samo storitev namestitve te opreme se ne uporabi posebna nižje stopnje DDV. Le v primeru predelave vozil v gasilska vozila se uporabi posebna nižja stopnja DDV tudi za storitev namestitve reševalne opreme in orodja, v skladu z veljavno tipizacijo.

Od nabave vozil, ki jih opravijo predelovalci vozil sami, se obračuna DDV po splošni stopnji, saj niso izpolnjeni zakonski pogoji za uporabo nižje stopnje DDV.

-       Posebna zaščitna oprema ter reševalna oprema in orodje

Kupec kot dokazilo za nakup posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodja predloži davčno številko javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva in seznam blaga (naročilnico), ki ga potrdi odgovorna oseba javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva, za katero se nakup opravi. Odgovorna oseba javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva mora z izjavo (k seznamu blaga) potrditi, da sta oprema in orodje namenjena za uporabo pri izvajanju operativnih nalog gasilstva in drugih nalog gasilstva v skladu z zakonom, ki ureja javno gasilsko službo ter zagotoviti, da se gasilska vozila ter oprema in orodje ob nakupu evidentirajo v evidencah osnovne opreme in drobnega inventarja javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva v skladu s pravili o vodenju poslovnih knjig.

-       Uporaba tipiziranih gasilskih vozil, posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodij za druge namene kot za opravljanje operativnih nalog in drugih nalog gasilstva v skladu z zakonom, ki ureja javno gasilsko službo

Za gasilsko opremo, navedeno na seznamu, ki se običajno uporablja za opravljanje operativnih nalog in drugih nalog gasilstva v skladu z zakonom, ki ureja javno gasilsko službo, poleg tega pa še za druge dejavnosti gasilskega društva (tudi npr. za obdavčljivo gospodarsko dejavnost), se v skladu s 121. členom ZIUOPZP uporabi posebna nižja stopnja DDV.  

Iz 121. člena ZIUOPZP izhaja, da se posebna nižja stopnja DDV obračunava za dobavo tipiziranih gasilskih vozil, posebne zaščitne in reševalne opreme ter orodij za opravljanje nalog gasilstva, običajno namenjenih za uporabo pri intervencijah, ki se dobavljajo javnim gasilskim službam ali prostovoljnim gasilskim enotam v gasilskih društvih.

Odgovorna oseba javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva z izjavo (k seznamu blaga) potrdi, da sta oprema in orodje namenjena za uporabo pri izvajanju operativnih nalog gasilstva in drugih nalog gasilstva v skladu z zakonom, ki ureja javno gasilsko službo. Hkrati morajo biti gasilska vozila ter oprema in orodje evidentirana v evidencah osnovne opreme in drobnega inventarja javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva v skladu s pravili o vodenju poslovnih knjig. Zakon oz. pravilnik ne prepovedujeta, da se tako nabavljena oprema, ki je prvenstveno nabavljena za uporabo pri izvajanju operativnih nalog gasilstva in drugih nalog v skladu z zakonom, uporabi občasno tudi za namene obdavčljive dejavnosti gasilskega društva.

-       Uveljavljanje posebne nižje stopnje ob uvozu

Posebna nižja stopnja za gasilsko opremo velja tudi za uvoz zadevnega blaga. Za uveljavljanje posebne nižje stopnje je treba v PE 2/3 carinske deklaracije vpisati oznako 3D55 -  Obračun DDV po posebni nižji stopnji za gasilsko opremo. Seznam blaga (naročilnica), ki ga potrdi odgovorna oseba javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva, za katero se nakup opravi, skupaj z izjavo odgovorne osebe javnega gasilskega zavoda ali gasilskega društva, je priloga deklaraciji.

-       Seznam blaga, za katerega se uporabi posebna nižja stopnja DDV

Gasilska vozila, posebna zaščitna oprema, reševalna oprema in orodje za katera se davek na dodano vrednost plačuje po posebni nižji stopnji 5 % od davčne osnove so določena v členih 2, 3 in 4 pravilnika:

Gasilska vozila:

1.      poveljniška vozila;

2.      gasilska vozila;

3.      gasilska vozila s cisterno;

4.      gasilska vozila s prahom;

5.      gasilska vozila za gašenje in reševanje z višin;

6.      tehnična in orodna vozila;

7.      gasilska vozila za gašenje gozdnih požarov;

8.      gasilska logistična vozila;

9.      gasilski čolni;

10.   gasilski priklopniki.

Posebna zaščitna oprema:

1.      gasilska zaščitna obleka, standard SIST EN 469;

2.      zaščitna obleka za gašenje požarov v naravi, standard SIST EN 15384;

3.      zaščitna obleka za gašenje požarov v naravi in tehnično reševanje, standard SIST EN 16689;

4.      gasilska zaščitna čelada, standard SIST EN 443;

5.      gasilska zaščitna čelada za gašenje požarov v naravi, standard SIST EN 16471;

6.      gasilska zaščitna čelada za tehnično reševanje, standard SIST EN 16473;

7.      gasilski pas, standard SIST EN 358;

8.      gasilske zaščitne rokavice, standard SIST EN 659;

9.      gasilski zaščitni škornji, standard SIST EN 15090;

10.   izolirni dihalni aparat, standard SIST EN 137;

11.   gasilska delovna obleka, ki je po kroju prilagojena gasilcem in gasilkam. Gasilsko delovno obleko sestavljajo:

• jakna, hlače in kapa, standard SIST EN ISO 13688: 2013;
• polo majica s kratkimi in dolgimi rokavi;
• pulover;
• prehodna vetrovka, standard SIST EN ISO 13688: 2013;
• zimska kapa;
• vetrne podhlače;
• pas.

12.   gasilska zaščitna podobleka SIST EN ISO 14116: 2008;

13.   zaščitne obleke za reševanje na vodi in iz vode (mokra in suha potapljaška obleka).

Reševalna oprema in orodje:

1. zaščitna oprema:

• opozorilni telovnik, standard SIST EN 471;
•  celoobrazna maska za izolirni dihalni aparat, izvedba za gasilce (skupina 3), standard SIST EN 136;
• celoobrazna gasilska reševalna maska, standard SIST EN 136;
• reševalna kapuca s podaljškom, standard SIST EN 403;
• dodatna tlačna posoda za izolirni dihalni aparat, standard SIST EN 12245 ali ISO 11119;
• zaščitne hlače ali ščitniki za uporabnike verižnih motornih žag, zaščitni razred 1, standard SIST EN 381-5;
• zaščitna očala s prozornimi stekli, standard SIST EN 166;
• zaščitni gumirani škornji, standard SIST EN ISO 20345;
• zaščitne rokavice za nevarne snovi, standard SIST EN 374, SIST EN 388 ali SIST EN 407;
• kapljevinska zaščitna obleka, standard SIST EN 14605, SIST EN ISO 13982-1, SIST EN 13034, SIST EN 14126, SIST EN 1149-1 ali SIST EN 1073-2;
• gasilski varovalni pas, standard SIST EN 358.

2.      gasilna oprema:

• vedrovka, standard DIN 14405;
• gasilnik na vodo, standard SIST EN 3;
• gasilnik na prah, standard SIST EN 3;
• gasilnik na CO₂, standard SIST EN 3;
• naprtnjača;
• gasilna metla z ročajem;
• posoda (prazna) za penilo (penilo za požarni razred B), standard DIN 14452;
• komplet z orodjem za gašenje dimniških požarov v skladu z veljavno tipizacijo gasilskih vozil Gasilske zveze Slovenije ali Združenja slovenskih poklicnih gasilcev.

3.      cevi, armature in pribor:

• tlačna cev B, standard DIN 14811;
• tlačna cev C, standard DIN 14811;
• tlačna cev D, standard DIN 14811;
• visokotlačna cev D, standard DIN 14811;
• sesalna cev B;
• sesalni koš B;
• sesalni koš B kotni;
• navijak z visokotlačno cevjo in ročnikom, standard SIST EN 1947;
• sesalna cev A, standard SIST EN ISO 14557;
• sesalni koš A, standard DIN 14362;
• zaščitna mreža za sesalni koš A;
• hidrantni nastavek 2B, standard DIN 14375-1;
• ključ za podzemni hidrant, model B, standard DIN 3223;
• ključ za nadzemni hidrant, model C, standard DIN 3223;
• zbiralnik A-2B, standard DIN 14355;
• vodni razdelivec – dvojak C/DD, standard DIN 14345;
• vodni razdelivec – trojak B/CBC, standard DIN 14345;
• omejevalnik tlaka B, standard DIN 14380;
• prehodna spojka A-B, standard DIN 14343;
• prehodna spojka B-C, standard DIN 14342;
• ročnik z zasunom B, standard SIST EN 15182-3;
• oporno koleno B, standard DIN 14368;
• ročnik z zasunom C, standard SIST EN 15182-3;
• turbo ročnik s C-spojko, standard SIST EN 15182-2;
• ročnik D, standard SIST EN 15182-3;
• vezalna oziroma ventilna vrvica v torbici, standard DIN 14920;
• delovna vrv, standard DIN 14920;
• cevni pritrdilec, standard DIN 14828;
• spojni ključ ABC, standard DIN 14822-2;
• kavelj za odpiranje pokrovov kanalov (z verigo);
• cevni mostiček 2B, standard DIN 14820-1;
• cevna košara za B-cevi, standard DIN 14827-1;
• kombiniran ročnik za srednjo/težko peno, standard SIST EN 16712-3;
• mešalnik penila, standard SIST EN 16712-1;
• sesalna cev za penilo, standard SIST EN 16712-2.

4.      reševalna oprema:

• raztegljiva lestev z oporami, standard SIST EN 1147;
• stikalna lestev, standard SIST EN 1147;
• multifunkcijska lestev, standard SIST EN 1147;
• gasilska reševalna vrv z nameščenim karabinom, standard SIST EN 1891 in SIST EN 362;
• torbica za gasilsko reševalno vrv, standard DIN 14921;
• reševalna in spustna naprava;
• škripec, reševalni;
• triangel za evakuacijo;
• set za stabilizacijo vozil.

5.      sanitetni pribor:

• navadna nosila, zložljiva, standard DIN 13024;
• zajemalna nosila, opora za glavo in vratna opornica, standard SIST EN 1865;
• komplet z opremo za nudenje prve pomoči v skladu z veljavno tipizacijo gasilskih vozil Gasilske zveze Slovenije ali Združenja slovenskih poklicnih gasilcev.

6.      oprema za osvetlitev in signalizacijo:

• ročna baterijska svetilka, standard DIN 14662;
• varnostni triopan;
• varnostna svetilka (utripajoča);
• signalni lopar (napis GASILCI);
• megafon;
• svetilka za rdečo stalno luč;
• cestni stožec;
• prenosni reflektor, 230 V, IP 44;
• trinožni stativ za reflektor, raztegljiv;
• nosilec za namestitev 2 reflektorjev;
• električni podaljšek na kabelski roleti, standard SIST EN 61316.

7.      delovne naprave:

• električni agregat najmanj 5 kVA električne moči z nadzorom izolacije, standard DIN 14685-1;
• električna potopna črpalka, standard DIN 14425;
• prenosna motorna brizgalna, standard SIST EN 14466;
• lovilno korito, nerjaveče, standard DIN 14060;
• škopec, za sile do 100 kN, pocinkan, standard DIN 82101;
• zračna membranska črpalka, za prečrpavanje nevarnih snovi;
• potopna črpalka za nevarne snovi;
• verižna motorna žaga, moč ≥2kW, z opremo, standard SIST EN ISO 11681-1;
• veriga za verižno motorno žago;
• izpihovalnik;
• prezračevalnik, nadtlačni;
• prezračevalnik, podtlačni – dimovlek;
• kotna rezalka, 230 V, min. 2000 W, za rezilne plošče 230 mm, ter plošča 230 mm za kovino in plošča 230 mm za kamen;
• set pnevmatskih dvižnih blazin, standard SIST EN 13731;
• agregat, električni ali motorni, za pogon hidravličnega reševalnega orodja, standard SIST EN 13204;
• hidravlično reševalno orodje razpiralo, tip BS ali večje zmogljivosti, s pripadajočimi dodatki, standard SIST EN 13204;
• hidravlično reševalno orodje škarje, tip BC ali večje zmogljivosti, s pripadajočimi dodatki, standard SIST EN 13204;
• set hidravličnih reševalnih cilindrov, tip R60 ali večje zmogljivosti, standard SIST EN 13204;
• naprava za taktično prezračevanje, z neposredno zmogljivostjo min. 10.000 m³/h;
• komplet orodja za prometne nesreče, v skladu z veljavno tipizacijo gasilskih vozil Gasilske zveze Slovenije ali Združenja slovenskih poklicnih gasilcev.

8.      ročno orodje in merilne naprave:

• lomilka, standard DIN 14853;
• gasilska sekira, standard DIN 14900;
• požarni kavelj, standard DIN 14851;
• merilnik plinov Ex-O₂-CO, s polnilnikom, smernica ATEX 94/9/EC;
• termo kamera, območje merjenja 0–600 st. C, IP 67;
• komplet z ročnim orodjem, v skladu z veljavno tipizacijo gasilskih vozil Gasilske zveze Slovenije ali Združenja slovenskih poklicnih gasilcev.

9.      posebna oprema:

• absorbent za ogljikovodike, v ustrezni posodi;
• vlečna jeklenica ali vlečna vrv, z očesi na obeh koncih;
• posoda (prazna) za rezervno gorivo za vozilo, testirana;
• kombinirana posoda za gorivo in olje za verigo (prazna).

10.   telekomunikacijska oprema, kamor se uvrščajo mobilne in ročne radijske postaje za komunikacijo med intervencijo – sistem ZARE.

---

Članki izražajo stališča avtorjev, in ne nujno organizacij, v katerih so zaposleni, ali uredništva portala EDUS.